做 AI 最多的那个国家，最不信 AI
斯坦福 AI Index 出了 2026 年第九章，讲公众对 AI 的态度。我把它和 2025 年第八章摆在一起看，一件事变清楚了。
大部分媒体抓住的那句"对 AI 的乐观情绪在上升"，字面意义上没错，但几乎等于误导。真正在发生的是——AI 热情的地图，和 AI 能力的地图，几乎不重叠，差距还在拉大。
这篇拿到的数据来自两份调查。一份是 Ipsos AI Monitor，覆盖 30 个国家，2.3 万名成年人，2025 年 3 月到 4 月采集。另一份是墨尔本大学和毕马威合作的 Global AI Survey，47 个国家，4.8 万人样本。都是纵向跟踪数据，样本量也扎实。方法论细节我不复述了，报告是公开的。我想把五个数据模式拎出来讲一下——如果你在做 AI 产品，或者想搞清楚 AI 渗透的方向，这五件事比"乐观在上升"重要得多。
1. 做 AI 最多的那个国家，最不信 AI
2024 年 Ipsos 的调查里，美国在"AI 产品利大于弊"这一项上的认同率是 39%。这个数字放在全球 30 国里排得很低——低于德国（47%）、法国（41%）、日本（约 40%），和比利时并列，只比荷兰（36%）高一点。
对照一下：中国 83%，印尼 80%，泰国 77%，墨西哥 70%，印度 62%（而且还在往下走，后面会讲）。造前沿模型的、雇研究员的、跑训练集群的、写 AI 叙事的——这帮人所在的国家，对 AI 净正面的认同率，大概只有雅加达、曼谷普通人的一半。
同一份调查里，"我信任用 AI 的公司保护我的个人数据"，美国 33%，中国 66%，印度 66%，泰国 68%。差不多刚好 2 倍。中国这个数有没有样本偏差值得讨论，但就算打个大折扣，美国在这一项上仍然处于全球倒数，除了荷兰之外比所有西欧国家都低。
2026 年数据更狠。"我信任本国政府监管 AI"这一项，新加坡 81%，印尼 76%，马来西亚 73%，泰国 70%。全球中位数 54%。**美国 31%，30 国里垫底。**比日本（32%）低，比匈牙利（33%）低，比所有欧洲国家都低。全世界最能造 AI 的那个国家，在"自己国家是不是管得了 AI"这件事上，公民给出的是最低分。
2. 职场 AI 用得最猛的，跟 LinkedIn 上看到的不一样
2025 年全球 58% 的员工说自己在工作中定期或半定期用 AI。这是总数。背后的分布才有意思。
工作中定期用 AI 的比例超过 80% 的国家：**印度、中国、尼日利亚、阿联酋、埃及、沙特。**美国大概 55% 到 60% 这个区间。德国约 35%。西欧大部分国家在 40% 到 50%。捷克、希腊、德国在信任和使用率上都是倒数一档。
印度在"公司对 AI 的组织支持"——分战略、AI 素养培训、负责任 AI 治理三个维度——每一项都在 85% 到 90%。葡萄牙在 30% 左右。这是 55 个点的制度差距，而且跟技术可及性没什么关系。印度人均 GPU 算力不会比葡萄牙高。差别在于印度公司把 AI 当成战略必选项去推，葡萄牙公司大部分没推。
这件事值得停下来多想一层。一个常见的直觉是——发展中国家 AI 用得慢，是因为基础设施跟不上。数据说反了。哪里有公司自上而下推，员工就用得重；哪里公司态度保守，员工也跟着保守。基础设施是下游，不是门槛。
2025 年那份报告自己也注意到这点。国家层面，AI 使用和人均 GDP 正相关（越富的国家基础设施越好）。但国家内部层面，相关性反过来——穷国里能接触到 AI 的人，用得比富国里能接触到 AI 的人重得多。说白了，新兴市场的 AI 用户偏城市、偏高教育、偏专业岗，发达国家的 AI 用户分布更广，里面包括大量本来就怀疑、接触少、或者被制度性保守保护起来的员工。
如果你在硅谷做 AI 办公产品，用户调研池是湾区知识工作者，那你的样本在热情和接触度两个轴上都是全球 58% 的离群点。不是"典型用户"——是全球分布的长尾极端。
3. 乐观和焦虑同时在涨，这不矛盾
2026 年报告里最干净的发现：全球"AI 利大于弊"从 55% 涨到 59%，一年一个点上 4。同一批人里，"AI 产品让我感到紧张"从 50% 涨到 52%。两个数字同向、同速率在动。
如果你把乐观和焦虑当成一根轴的两端，这看起来矛盾。其实不是。这是对同一项技术的两个不同问题——这东西对我个人有没有用（乐观），这东西在系统层面会不会出事（焦虑）。一个刚用聊天机器人自动化掉 40% 表格工作的员工，这两个问题都可以诚实答"是"。大伙儿不是在变得更两极，而是在变得更懂 AI——同时持有两个都成立的判断。
国家层面焦虑增幅，2022 到 2024：瑞典 +19 个点，全数据里最大。美国 +12。大部分英语国家涨了 8 到 12 个点。印度一年之内焦虑涨了 14 个点，同期兴奋度只涨了 2 个点——全数据里焦虑和兴奋分化最严重的。印度一边是工作场景 AI 使用率涨得最快的国家，一边是焦虑涨得最快的国家。这俩不打架。这是同一个信号——印度员工接触 AI 的量在涨，接触产生的情绪比"炒作"或"恐惧"更复杂。
日本是唯一一个走法不一样的。兴奋度约 46%，紧张约 25%，多年稳定。不是怀疑——是不参与。当一个国家对某项技术没什么强烈情绪，要么是离得太远（日本 AI 渗透在中游），要么是适应到不再注意。日本读起来像前者。
4. 美国内部，专家和大众差了 50 个点
Pew 在 2024 年同时调查了 5410 名美国成年人和 1013 名 AI 专家。同一套题，问接下来 20 年的判断。
- AI 会对人们的工作方式有正面影响吗？专家：73%，大众：23%，差 50 个点。
- 对经济有正面影响吗？专家 69%，大众 21%，差 48 个点。
- 对医疗有正面影响吗？专家 84%，大众 44%，差 40 个点。
- 对 K-12 教育有正面影响吗？专家 61%，大众 24%，差 37 个点。
这不是小样本偏差能解释的。这是我近几年在技术议题上见过的最大的专家-大众分歧。造 AI 的那批人和用 AI 的那批人，看的不是同一部电影。
这件事盯着看会很有意思。不是大众无知、专家正确这么简单。专家每个维度都乐观，同时对自己论文里指出的风险非常清楚。大众每个维度都悲观，同时在用数据可验证的密度使用这些产品。两边都是理性的——只不过两边用的信息权重不一样。
工作岗位这一项最尖锐。**美国大众 64% 认为未来 20 年 AI 会让工作岗位减少，只有 5% 认为会增加。**就算是 AI 专家，预测增加的也只有 19%，预测减少的 39%。整体劳动力市场的悲观是真实且广泛的。专家和大众在这一点上的分歧不是"AI 会创造工作"——是"AI 会创造一部分、毁掉一部分，净值比你想的更复杂"。这比表面上 50 个点的差距要窄得多。
这件事对在美国做 AI 产品的人有一个直接含义。你的用户池里，有很大一部分人认为你所在的产品品类对自己的生计是净负面。他们还在用，因为对个人有用。这不是一个稳定平衡。这是 2010 年代社交媒体反噬的那种结构——私人效用，公共怨念，最后走到监管。
5. "以前怀疑 AI 的国家在回暖"，是追赶，不是收敛
西方媒体抓到的那条叙事——德国在对 AI 热起来了——是真的。2022 到 2025，德国在"利大于弊"这一项上涨了 12 个点，欧洲最高。法国 +10，荷兰 +10，英国 +5，美国 +7。放在纵向调查数据里，1 到 2 个点都算有意义的移动，这些数字都是实锤。
但德国现在的绝对值仍然是 47%。中国是 83%。2022 年主要经济体里最乐观和最怀疑的差距是 44 个点，2025 年大概 36 个点。窄了，没合上。而且焦虑那一轴，德国和美国仍然在 Ipsos 分布图的"高紧张、低兴奋"象限里。趋势是向上的，底子是很低的，离全球热情常态还有很远。
报告把这个叫"以前最怀疑 AI 的国家在乐观起来"。更诚实的说法是——地板在上升。天花板——中国、泰国、印尼——要么稳定，要么像印度一样在往下掉。收敛要求两端互相靠拢，现在只有低端在动。
6. 如果你在做 AI 产品，这组数据意味着什么
我自己开公司做 GPU 基础设施，卖给做 AI 的人。业余时间过去两个月又做了六个消费级 AI 产品，所以我一直在想谁真的在用这些东西。看完这组数据，我脑子里的模型有三处具体更新。
**全球 AI 产品市场的重心，和 AI 研究市场的重心不一样。**研究的重心是美 → 英 → 欧 → 中。用户热情的重心是中 → 东南亚 → 中东北非 → 拉美 → 南亚（印度是复杂情况）。如果你在美国做产品，凭自己对"用户情绪"的直觉做判断，你是在校准到全球热情分布的第 10 分位。对美国用户"激进"的产品设计，印尼用户看起来完全正常。
**职场场景里，制度推力比个人好奇心重要得多。**印度不是靠个人自发把 AI 用到 80% 的。是印度公司把 AI 嵌进工作流、做培训、设成考核指标才做到的。做职场 AI 产品的话，你销售管线里最关键的变量不是个人说服——是能不能拿到买方的"必须用"指令。靠说服的市场（美国中小企业）和靠指令的市场（印度大企业）之间的差距，不是 20% 的使用率差——是一个量级。
**对做 AI 的公司的不信任，是结构性的，不是产品问题。**美国人重度用 AI，同时对做 AI 的公司的信任度只有中国同类人群的一半。这个缺口不会靠迭代功能补上。补上（如果补得上）靠的是行业里出现一批可见的替代者——不同的治理结构、不同的数据实践、不同的公共问责。现在没人有动机去做这批替代者，所以信任赤字大概率会先扩大再缩小。最先意识到这件事、真的把产品朝这个方向做的人，五年后位置会很不一样。
最简版本：世界对 AI 的热情在涨，美国对 AI 的热情也在涨——但这是两件事。世界的热情集中在大部分做 AI 的人不住、不投广告、不收反馈的国家里。美国的热情是从一个非常怀疑的底子往上爬，怀疑本身也在以差不多的速度往上爬。未来三年产品策略里真正主导的那种"AI 情绪"，不是大部分做 AI 的人盯着看的那一种。
这张反向的地图，不是短期异常。是默认。